各設區市建設局,平潭綜合實驗區交建局,各有關單位:
為培育我省建筑業龍頭企業,發揮龍頭企業示范引領作用,省廳在《福建省建筑業龍頭企業實施計劃》(閩建筑〔2014〕21號)基礎上,結合我省建筑業發展情況以及前期調研,組織起草了《福建省建筑業龍頭企業(施工企業)實施方案》,F將該實施方案征求你們意見,請組織討論并于2022年3月28日前反饋省廳建筑業處。
傳真:0591-87546826
電子郵箱:344069317@qq.com
福建省住房和城鄉建設廳辦公室
2022年3月24日
福建省建筑業龍頭企業(施工企業)實施方案
(征求意見稿)
為貫徹落實省委省政府《關于進一步加快產業轉型升級的若干意見》、省政府辦公廳《關于促進建筑業持續健康發展的實施意見》等要求,結合我省建筑業發展情況,進一步培育發展建筑業龍頭企業,推動建筑業高質量發展,現制定本實施方案。
一、發展目標
通過確定一批具有發展潛力、注重創優、誠信經營的建筑施工企業,以點帶面,發揮示范引領作用,帶動建筑業提高效率、提升效能、提增效益,力爭到2025年全省建筑業總產值達到2萬億元,實現建筑業高質量發展。
二、資格條件
。ㄒ唬┳运诘卦诟=ㄊ⌒姓䥇^域內的一級(甲級)及以上施工總承包企業符合下列條件之一的,選定為福建省建筑業龍頭企業。
1.取得特級(綜合)施工總承包資質。
2.近三年內產值規模排名均在全省前50位。
3.近三年內完成省外產值排名均在前20位。
4.近五年內在全國(含境外)作為總承包單位,承建工程榮獲魯班獎、詹天佑獎、國家優質工程。
5.近五年內作為總承包單位,承建工程榮獲“閩江杯”省優質工程不少于2項。
。ǘ堫^企業近三年內不得存在下列不良行為:
1.在我省行政區域內發生較大及以上工程質量安全責任事故,或累計發生3起及以上一般質量安全責任事故。
2.被我省住建主管部門列入建筑市場主體“黑名單”管理。
3.因串通投標、投標弄虛作假、轉包、掛靠(出借資質)等行為被我省住建主管部門行政處罰,或因違法分包被行政處罰2次及以上。
4.被人民法院判決串通投標罪或行賄罪。
三、程序步驟
。ㄒ唬┦∽〗◤d根據相關部門單位提供的數據組織開展選定工作,企業無需提供申報材料。
。ǘ┦∽〗◤d嚴格按照條件確定龍頭企業名單,通過省廳官網公示5個工作日,經公示無異議后公布。
。ㄈ└=ㄊ〗ㄖ䴓I龍頭企業名單實行動態管理。符合條件的企業每年增補一次,存在第二條第(二)項不良行為的即時清出。
四、保障措施
。ㄒ唬└髟O區市住建主管部門應根據實際情況,選定一批本地區龍頭企業加以培育發展,梯次形成全省企業集群。福建省建筑業龍頭企業享受各地龍頭企業扶持政策。
。ǘ⿲堫^企業拓展鐵路、港航、礦山、民航、通信等領域業務,或實施企業兼并重組所涉及資質核定有關事宜,按照“一事一議”原則予以扶持。
。ㄈ┮龑堫^企業與省外優勢企業組成聯合體,參與城市軌道交通、機場設施、大型市政橋梁、大型綜合管廊、大型隧道工程等項目投標。對于邀請招標項目,鼓勵建設單位邀請龍頭企業參與投標。
。ㄋ模┲С终顿Y項目推行龍頭企業免繳投標保證金承諾函制度。鼓勵建設單位對施工企業信用綜合評價分高的龍頭企業,免收或降低履約保函或農民工工資保證金比例。
。ㄎ澹└骷壸〗ㄖ鞴懿块T及行業協會應在評先評優、創建優質工程、觀摩培訓方面予以龍頭企業傾斜。支持龍頭企業“走出去”發展,著力幫助實際困難和問題。